2025年政府工作報(bào)告明確提出加快構(gòu)建統(tǒng)一開放的交通運(yùn)輸市場(chǎng)、完善跨境物流體系、發(fā)展智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車等舉措，推動(dòng)行業(yè)向高效化、智能化轉(zhuǎn)型。政策聚焦物流成本優(yōu)化、跨境供應(yīng)鏈穩(wěn)定及技術(shù)融合創(chuàng)新，為交通運(yùn)輸行業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展指明方向。
一、統(tǒng)一市場(chǎng)建設(shè)加速物流體系降本增效
我國(guó)物流費(fèi)用占GDP比重已從2000年的18.98%降至2024年的14.06%，全社會(huì)物流降本成效顯著，但對(duì)比美國(guó)同期8.33%的平均水平，仍有較大提質(zhì)空間。政府工作報(bào)告提出“加快建設(shè)統(tǒng)一開放的交通運(yùn)輸市場(chǎng)”，旨在通過深化鐵路等競(jìng)爭(zhēng)性環(huán)節(jié)的市場(chǎng)化改革，打破區(qū)域壁壘，推動(dòng)多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展和運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整。
政策重點(diǎn)推進(jìn)“公轉(zhuǎn)鐵、公轉(zhuǎn)水”和“一單制”行動(dòng)，強(qiáng)化不同運(yùn)輸方式的無縫銜接。例如，標(biāo)準(zhǔn)化集裝箱的多式聯(lián)運(yùn)可減少貨物裝卸損耗，提升轉(zhuǎn)運(yùn)效率。同時(shí)，智慧物流技術(shù)的應(yīng)用（如電子運(yùn)單平臺(tái)、智能調(diào)度系統(tǒng)）將進(jìn)一步優(yōu)化資源配置，降低中間環(huán)節(jié)成本。
統(tǒng)一的綜合交通管理體制逐步完善，將促進(jìn)全國(guó)性物流網(wǎng)絡(luò)的形成。通過整合公路、鐵路、水運(yùn)等資源，構(gòu)建跨區(qū)域協(xié)同機(jī)制，物流行業(yè)的規(guī)模化、集約化水平將顯著提升，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)釋放更多降本紅利。
二、智能技術(shù)重塑跨境物流與交通生態(tài)
跨境電商市場(chǎng)規(guī)模從2010年的1.3萬億元增至2022年的15.7萬億元，年均復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)23%，直接拉動(dòng)國(guó)際快遞業(yè)務(wù)量增至2024年的38.7億件。政府工作報(bào)告提出“完善跨境寄遞物流體系，加強(qiáng)海外倉建設(shè)”，以應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易新業(yè)態(tài)需求，保障全球供應(yīng)鏈穩(wěn)定。
人工智能與低空經(jīng)濟(jì)技術(shù)的融合為物流注入新動(dòng)能。例如，無人機(jī)配送可突破地形限制，提升偏遠(yuǎn)地區(qū)物流覆蓋效率；eVTOL（電動(dòng)垂直起降飛行器）的應(yīng)用有望構(gòu)建城市空中交通網(wǎng)絡(luò)，縮短貨物運(yùn)輸時(shí)間。自動(dòng)駕駛技術(shù)的商業(yè)化落地，則推動(dòng)干線物流運(yùn)輸向無人化、高效化轉(zhuǎn)型。
智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車和低空經(jīng)濟(jì)被列為新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。這些技術(shù)不僅優(yōu)化城市交通結(jié)構(gòu)，還將促進(jìn)物流末端配送智能化，形成“空天地”一體化的立體運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。隨著“人工智能+”行動(dòng)的深化，物流體系的智能感知與自主決策能力將顯著增強(qiáng)，進(jìn)一步鞏固我國(guó)在全球供應(yīng)鏈中的競(jìng)爭(zhēng)力。
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